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廣州海珠打出“人才+產業”政策“組合拳” 加碼創新島建設

“城市建築名片”小蠻腰、“創新名片”琶洲互聯網集聚區、“商貿名片”廣交會、“生態名片”海珠濕地……作為廣州市的中心城區,海珠區位優越、生態優美、交通便捷,充滿創新活力、發展勢頭強勁。接下來海珠區在創新發展、人才和產業扶持


“城市建築名片”小蠻腰、“創新名片”琶洲互聯網集聚區、“商貿名片”廣交會、“生態名片”海珠濕地……作為廣州市的中心城區,海珠區位優越、生態優美、交通便捷,充滿創新活力、發展勢頭強勁。

近年來,廣州三大戰略樞紐漸次成形,對全球高端資源要素的集聚力越來越凸顯,把廣州對外開放推向更高水平。作為展現廣州國傢重要中心城市形象的重要窗口,海珠區積極發力廣州建設科技創新樞紐,是廣州發展新的動力源和增長極。2017年前三季度,海珠區完成地區生產總值1194.17億元,同比增長8%,增速高於國傢、省、市,排名全市第四。是什麼支撐著海珠區保持強勁的發展勢頭?接下來海珠區在創新發展、人才和產業扶持方面又會有什麼新動作?

大力引進培養、集聚創新創業高端人才台中富士通冷氣批發

在中共海珠區委十二屆四次全會上,廣州市海珠區委書記馬正勇說,當代城市和地區之間的競爭,歸根結底是科技創新的競爭。必須通過科技創新來引領產業創新,提升城市競爭力。沒有科技創新支撐,產業發展就沒有後勁和力量。

互聯網創新企業就是典型例子。2017年,海珠區創新主體快速成長,騰訊、唯品會、科大訊飛等琶洲互聯網創新集聚區企業逐步導入實質性業務,帶動海珠區新一代信息技術產業增長85.1%,占全區GDP比重由2015年的2.4%提升到6.3%,成為支撐全區經濟發展的重要增長點。

技術的載體是人才,創新驅動實際上是人才驅動。為此,海珠區努力推動國內外創新人才、創投資本、創新文化等各類創新資源要素集聚。

2017年5月,海珠區出臺瞭《中共海珠區委海珠區人民政府關於扶持人才創新創業的實台中家電行推薦施意見》,專門針對人才進行全方位扶持,以建立更加科學的人才集聚機制,助力海珠創新發展。據瞭解,全區共有200多人參與申報,最終評定出82位來自生物醫藥、信息技術、金融、服務等行業的創新創業人才。

2018年1月25日,海珠區舉行創新創業人才評定頒證儀式,向2017年評定的82名創新創業人才頒發證書和“人才專享服務卡”,持卡人及其所在企業可享受便捷高效的政務服務。

據瞭解,海珠人才新政在確定扶持范圍時表現出瞭更多的包容性和預判性,既要吸引高層次人才,鼓勵大型企業的高管和骨幹技術人才,更要扶持中小企業和初創企業的人才,不將潛在的“馬雲”“馬化騰”排除在外。

此外,海珠區重視海外高端人才的引進和集聚。中國海外人才交流大會暨中國留學人員廣州科技交流會(簡稱“海交會”)是全國最大的海外人才交流平臺,迄今已成功舉辦瞭18屆。2017年12月20 至21日,2017海交會在海珠區琶洲展館舉行。海珠區政府利用海交會大平臺的主場優勢,促進留學人員到海珠區創新創業。

創新人才服務政策 健全聯系服務機制

2017年12月19日,海珠區人民政府區長李海洲在2017年區情通報會上提出,加快創新驅動發展,全力打造琶洲增長極。“抓人才集聚,完善人才服務政策體系,推動國內外創新人才、創投資本、創新文化等各類創新資源要素集聚”。

海珠區扶持人才創新創業政策中也提出,建立創新創業人才服務機制。為此,海珠區積極健全人才工作服務體系,建立區人才工作協調機制,根據工作需要,由區人才工作領導小組辦公室組織召開聯席會議,通報、協調解決工作中的問題;完善人才溝通交流機制。定期組織召開人才座談會,開展走訪慰問人才等活動,進一步加強區領導及區相關部門與人才的溝通和交流,幫助解決區創新創業人才在工作、生活中的問題。

目前,海珠區已成功開發打造瞭一個功能強大的人才服務信息系統,力圖簡化申報程序,加強精準服務。該系統以滿足不同對象的需求為出發點,將人才評定、扶持申報、跟蹤服務等統一納入系統管理,定期更新人才年齡、學歷、行業分佈、地域分佈等畫像,準確掌握人才需求和意見,讓領軍人才、高級人才、創業人才等不同的人才群體都能享受精準化的獎勵扶持。

隨著人才服務水平的不斷提升,2017年以來,海珠區招商引資成效明顯。持續跟進並推動落戶的127個重點招商項目,實現營業收入251.7億元,增長188.6%,實現稅收14.1億元,增長137.3%。新引入瞭今日頭條華南總部、中石油天然氣銷售南方公司、中鐵廣州建設公司等重大招商項目66個,註冊總資本79.9億元。其中,世界500強投資企業10傢、中國500強投資企業8傢。

打出政策“組合拳” 全台中電器批發商力打造“創新島”“生態島”“安全島”

在大力扶持人才發展的同時,海珠區一手抓創新企業成長,一手抓風投機構集聚,推動科技、金融與產業聯動,促進風投資本與創新企業的有機結合,聚木成林,著力打造以創新為核心、創業為方向、創投為推力“三創”生態圈。

2018年1月,《廣州市海珠區科技型初創企業集中性投資後補助資金池管理辦法(試行)》和《廣州市海珠區促進風險投資集聚區發展的實施意見》出臺,探索實行科技資金與創投1:1聯動補助,滾動發展,解決制約初創科技企業快速壯大的融資難問題;同時對符合條件的落戶風投集聚區的風投機構給予落戶獎勵、辦公場地租金補助、經營貢獻獎等三方面支持。

至此,海珠區針對產業發展、人才扶持等方面,形成瞭一套全方位的“人才+產業”政策“組合拳”,不斷促進人才鏈、創新鏈與產業鏈對接融合。

“人才+產業”政策“組合拳”的背後,是海珠區努力打造“創新島”的堅定決心。在這個過程中,海珠區政府堅持以問題為導向,把解決問題作為政策制定的著眼點,針對企業融資難、創業成本高、政府扶持資金撥付周期較長等痛點,從政策層面想辦法,全面推動各項事業提速發展、提質增效。

2018年,海珠區將以打造海珠“創新島”“生態島”“安全島”為重點,全面加快現代化中心城區建設。海珠區將把供給側結構性改革作為主線,把創新驅動發展戰略作為經濟社會發展的核心戰略,推進以科技創新為引領的全面創新,打造高端產業引領、創新要素集聚、經濟高度發達的海珠“創新島”。(關錦恒)
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